首 问 负 责 制     （一）首问责任制是指群众到我局办事或咨询有关事项（包括电话咨询、反映问题）时，第一位接受询问的工作人员（包括借聘人员）即首问责任人，应负责办理或将询问人引荐到相关科室、局属有关单位办理的工作制度。     （二）首问责任人职责     1、首问责任人有责任向服务对象提供主动、热情、周到的报务。不得使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言予以回绝。     2、对职责范围的事，若手续完备，首问责任人要在承诺的服务时限内，依法及时予以办理；若手续不完备，应一次性告知需要补正的全部内容，要求和所需材料。         3、对不属本职范围的事，首问责任人要负责将群众引导到承办科室或工作人员处。     4、属于业务受理职责不明确或首问责任人不清楚承办科室的，首问责任人要及时请示领导，根据领导意见，移交或协助、协调有关科室予以解决。     5、对不属于本单位职责范围的事项，首问责任人要予以耐心说明，并尽可能告知办理的单位。     6、对不履行首问则责任，造成不良影响的，要给予相应处理。