今年上半年，天长市交通局在市委、市政府及滁州市交通局的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，在全市上下建设三大工程，推进跨越式发展、构建和谐天长的大背景下，紧紧依靠上级党委、政府和社会各界的支持，抓住机遇，不断开拓创新，通过交通系统全体干部职工的不懈努力，取得一定成绩，现总结如下：

    一、继续抓好工程建设

    （一）工程建设
    1、宁淮高速汊釜连接线。宁淮高速公路汊釜连接线计划总投入3087万元，至目前已完成投入1050万元；
    2、县乡道改建项目。完成铜城至高庙改建工程6公里，宽6米，投入资金300万元；新街至郑集公路完成灰土补强层6公里，水泥路面1公里，累计投入资金75万元；
    3、村村通工程。今年，我市“村村通”工程建设任务共146公里，至六月底共完成村村通工程建设任务73公里，投入1314万元。
    今年，“村村通”工程由我市多家单位参加建设。为确保工程质量，全部采取公开招标的方式，由专家评审组对各标段单位进行认真审查，以确保工程按质按量完成任务。

    （二）公路养护
    今年，我市被省列为农村公路养护体制改革六个县市之一，为搞好此项工作，针对过去道班养护工多是临时工，工资低、社会保障等一系列问题，造成养护工反映强烈。我局根据有关政策对临时工进行了适当补偿，确定自今年起，由道班班长对所管辖路段进行全年承包，双方签订承包合同，保证了养护质量和管理。
    截止五月底，挖补坑槽1268平方米，挖补弹簧、沉陷2133立方米；修整路肩349135平方米；灌缝14881平方米；罩面 1977平方米；埋设百米桩988根。经自查国道好路率为91%，县乡道好路率为72%，县乡砂石路平均好路率为63%。

    （三）加强路政管理，维护路产路权
    今年我们加大路政管理力度，依法维护路产、路权，共上路查巡100多天，清理违章占用、堆放建筑材料、打场晒粮及拆除违章建筑多处，路政宣传月期间设立路政咨询台，散发传单，宣传路政法律法规。

    二、依法治理交通，强化行业管理

    （一）加强交通规费征收工作，按进度完成任务
    今年我市运管四费计划任务数为1510万元。2007年元—5月份，共征收各类交通规费862万余元，累计占全年任务的57%。
    今年上半年交通规费征收工作任务重、难度大，受国家“费改税”影响，运输业户思想波动大，征费难度上升，市运管部门克服重重困难，加大征收力度，从服务上下功夫，各交管站都普遍采取了上门服务的便民措施，主动为业户着想，上门征费，对常驻外地运输的车辆安排征收人员到业户驻地征收规费，减轻了业户的负担，得到了业户的支持，提高了实征率。

    （二）道路运输市场进一步向“统一、开放、规范、有序”迈进
    目前，我市道路运输市场共有各类营运车辆3397台，其中普通货运车辆1850台、危货车辆42台、农用货车980台、客运车辆163台、出租车362台。我市道路运输市场始终坚持以深化道路运输市场秩序整顿为主线，坚持开展客运市场非法营运整治、出租汽车市场整治、维修和驾培市场整治工作，同时大力扶持农村客运市场发展，使道路运输市场健康有序的发展。
    1、进一步加强客运市场管理力度，使其向公司化、规模化、集约化方向发展，在2006年对全市旅客运输企业资源进行整合，把全市所有客运车辆全部纳入客运企业，实行公司化管理的基础上，上半年，我局运管部门参照周边县市的先进经验，着手对我市天长—南京班线进行改造，改造后的天宁班线将实行公司化经营，实现公车公营，聊低运输成本，提高服务质量，增加旅客安全保障，不仅提升了我市客运业对外服务水平，同时也增加了其抵御风险的能力。
    2、加强安全生产管理工作，突出重点，抓好“春运”及“五一”黄金周安全生产，加强对安全生产的组织领导，实行安全生产领导负责制，采取定期与不定期的方式对客运及货险货物运输企业等重点管理单位进行检查，发现问题及时通报，限期整改；制定安全应急预案。为旅客提供安全、快捷、优质的运输服务。
    3、认真调查出租车运输市场，加大力度打击出租车市场非法营运等违法行为的同时，制定“天长市出租车管理规定”，针对目前我市出租车市场混乱、车况差等情况，参照周边地区出租车市场的管理方案，组织召开由交通局、物价局、出租车运输企业及出租车业户代表参加的座谈会，结合我市经济发展速度，制定了“天长市出租车改型方案”和新的出租车运价，对2007年—2010年我市出租车改型、出租车公司化经营以及出租车市场的管理提出了总体安排和详细规定，为我市出租车市场的发展奠定了基础。
    4、进一步做好“村村通客车”工程，认真执行“天长市村村通客车规划”，为有条件的乡镇积极做好“村村通客车”的前期准备工作和配套实施工程，今年上半年，分别在杨村、大通等乡镇的村级客运线路上建设了便民候车亭8处，其余乡镇“村村通客车”工程及相关配套设施正在加紧实施，力争在2010年前实现全市村村通客车。
    5、维修行业管理工作在维修企业与行业协会的大力支持下上了一个新台阶，认真做好营运汽车技术等级评定工作，进一步加强了营运车辆二级维护执行情况的监督检查。2007年5月，市维修办作为全省唯一一家县级管理部门，荣获全省维修行业先进单位称号。

    (三)履行港监职能，加强水上安全管理
    今年海事部门继续加强运政基础工作，制定运政（港航）工作细化方案，进一步优化运输市场环境；加强辖区水上交通安全监督管理，重点对危险船舶和渡运安全管理，对危险船舶实行现场监管，对渡口做到检查经常化。结合《滁州市“星级”渡口评定标准》要求，对渡口道路进行绿化、美化，更新“公示牌”、“警示牌”，全市共有2道被评为“一星级”渡口，2道被评为“三星级”渡口。

    三、坚定信心，全面推进交通企业改革

    今年以来，我局加强对企业工作的领导，努力营造企业发展的外部环境，引导企业广大干部职工转变传统观念，主动走向市场，在市场竞争中谋求生存发展，部分企业已逐步定位，找准了自己发展的突破口。天长市天路达有限公司经过几年跨越式发展，目前已发展成为集驾驶员培训、车辆检测、维修、物流等为一体的综合性交通服务企业，注册资本上千万元。

    四、坚持两手抓，进一步加强精神文明建设

    1、深入机关效能建设工作，加强作风教育。一年来，我市交通系统按照构建社会主义和谐社会，打造和谐、平安交通的要求，把机关效能建设作为转变工作作风、建设廉洁机关的重要举措，着重在改进作风、强化行政管理、依法行政、改善执法环境等方面，做了大量工作，取得了显著成效。
    2、积极开展交通干部职工思想政治学习、教育活动。局机关确定每月的15号为集中学习时间，规定集中学习时间每次不少于三小时，自学时间每月不少于10小时，要求记录学习笔记和和学习心得，每人每年不少于5000字，并将各人学习情况与年终考评相结合，确保学习质量和学习效果。在学习内容上，注重实用原则，有邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的“十六大”精神，上级文件及交通行业法律法规等。
    3、广泛开展群众性的文明创建活动，树立行业新风，提高全行业文明程度。

    存在问题：
    1、国债项目、通达工程、村村通工程资金尚未到位；
    2、超载车辆多，路面损坏大，养护工作困难；
    3、规费征收难度大。
    4、困难企业仍未走出困境.
    5、系统干部职工理论学习有待提高。

    下一步措施
    1、积极争取省厅及上级部门的支持，确保工程建设资金到位；
    2、加大路权、路产维护力度，深化农村公路养护体制改革，以改革促成绩。
    3、进一步提高服务水平，加大规费征收力度。
    4、深化企业改革改制，探索企业发展的路子。
    5、进一步加强学习，提高广大干部职工的理论业务水平。

    下半年工作安排
    （一）交通基础设施方面
    1、宁淮高速公路汊釜连接线。加快该线4.2公里工程建设工作；
    2、县乡道改造。根据计划，拟投入1280万元改建铜高路、二便路、新郑路；拟投入485万元对乔湖、仁金、大石、二张、天郑、永桥、邱万路进行中小修。
    3、“村村通”工程。除了完成剩余73公里任务外，力争超额完成227公里，使今年“村村通”总里程达300公里，通达行政村290个。
    4、渡改桥建设工程。力争完成刘跳和汤桥渡口的渡改桥建设工作。
    5、公路养护体制改革试点工作。以公路养护体制改革为契机，加强公路养护管理。维护路产、路权，确保好路率稳中有升。
    （二）行业管理方面
     1、依法征收各项规费。做到“应征不漏，应免不征”，确保完成今年1510万元的规费征收任务，力争完成1600万元。
    2、加大农村客运站场建设的投入。全年力争新建乡镇客运站3个，候车亭、招呼站60个，开通客运班线5条，新增通客车村70个。
    3、进一步规范运输市场。坚决打击非法营运、黑头车，保护合法经营者的正当权益。
    （三）交通企业方面
    继续深化交通企业改革改制工作，为企业的发展搞好服务。一是尽可能妥善解决航运公司问题；二是对配件公司的改制进一步完善。进一步整合资源，鼓励企业做强、做大，向集约化、规模化方向发展。
    （四）渡运安全工作
    巩固现有成果，加强检查、监管，力争水上安全连续二十年无责任事故。

天长市交通局